Las leyes para no fumar en áreas al aire libre, como parques, instalaciones recreativas, playas y patios, han proliferado en todo Estados Unidos.Muchos no fumadores, especialmente niños, que están expuestos al humo de tabaco al aire libre sufren síntomas inmediatos que incluyen dificultades respiratorias, irritación ocular, dolores de cabeza, náuseas y ataques de asma. Varios estudios recientes han evaluado los riesgos tóxicos para la salud de la exposición al humo de tabaco de segunda mano al aire libre.

Las leyes libres de humo al aire libre generalmente son promulgadas por los consejos municipales, las juntas de comisionados de los condados y las juntas locales de salud, que ejercen su autoridad común para regular el tabaquismo en propiedad pública. A menudo, estas leyes son extensiones de, o enmiendas a, las políticas libres de humo en interiores. Algunas de estas políticas se basan en la ley de molestias, y defensores en estados como California y Carolina del Sur están colaborando con grupos ambientales para ayudar a aprobarlas. Además, un número creciente de administradores de hospitales y escuelas, y otros empleadores están adoptando políticas de campus libres de humo, que se extienden a todos los terrenos exteriores, como estacionamientos y propiedades, ya sean de propiedad, arrendadas o alquiladas. Muchas de estas políticas libres de humo en todo el campus incluyen vehículos comerciales.

Cuestiones legales

Un tema espinoso en muchas ordenanzas libres de humo, y el tema de varios desafíos legales, ha sido la definición de espacios» interiores «frente a espacios» exteriores». Aunque a primera vista, la distinción entre «interior» y «exterior» parecería obvia, muchas jurisdicciones han interpretado los espacios interiores de manera diferente, lo que resulta en definiciones que van desde cerrados, totalmente cerrados, estructuralmente cerrados, parcial o sustancialmente cerrados, a áreas donde hay un techo y más de la mitad del perímetro está cubierto por paredes u otras barreras para el movimiento del aire exterior, a áreas donde hay un techo y el cuarenta (40) por ciento o más de su perímetro está cerrado por paredes u otros revestimientos de cualquier material, ya sea permanente o temporal. La confusión sobre el significado de esos términos ha dado lugar a algunas afirmaciones de que las leyes son inconstitucionalmente vagas. Estas controversias simplemente resaltan la importancia de definiciones claras en cualquier ley o política libre de humo.

Otro argumento a menudo planteado es que fumar al aire libre crea una molestia para el público, tanto por el peligro para la salud del humo de segunda mano como por la omnipresencia tóxica de las colillas de cigarrillos, que constituyen la forma más común de basura plástica en las playas, tanto en los Estados Unidos como en todo el mundo. Los filtros y restos de tabaco en las colillas de cigarrillos no solo son peligrosos para los niños y la vida silvestre, sino que las colillas ardientes y los fósforos arrojados al suelo causan cientos de incendios cada año. Algunas leyes para no fumar al aire libre en los últimos años se basan en la ley de molestias, y defensores en estados como California y Carolina del Sur están colaborando con grupos ambientales para ayudar a aprobarlas.

Seleccione Legislación

  • Lista de verificación de áreas libres de humo al aire libre, que incluye ordenanzas modelo y políticas voluntarias que regulan fumar en una variedad de lugares al aire libre (Soluciones ChangeLab).
  • Ordenanza de Portland, Maine que prohíbe fumar a menos de 20 pies de playas, parques infantiles e instalaciones deportivas de propiedad o mantenimiento de la ciudad, excepto en áreas específicamente designadas.

Litigio selecto

Pocas leyes libres de humo al aire libre han sido impugnadas legalmente.

  • Coalición de la Industria Hotelera de Nueva Jersey para la Equidad contra el Estado de Nueva Jersey, Acción Civil No. 06-CV-1025 (D. N. J. 2006) (defensa de la Ley de Aire libre de humo de Nueva Jersey, que fue impugnada por motivos constitucionales, incluida la vaguedad. Los demandantes argumentaron que la falta de una definición de «lugares estructuralmente cerrados» podría conducir a inconsistencias, como la Ley que cubre un patio al aire libre cercado, pero no un patio al aire libre sin vallar. El tribunal sostuvo que el lenguaje era suficientemente específico y comprensible.)
  • Melinda Birke v. Oakwood Worldwide, 169 Cal. App. 4th 1546 (2009) (dictaminando que una niña de siete años tiene una demanda por molestias públicas contra su complejo de apartamentos por humo de segunda mano en áreas comunes al aire libre)

Select Research

  • R. Boffi et al., Un día en el Congreso de la Sociedad Respiratoria Europea: El Tabaquismo Pasivo Influye en la Calidad del Aire Exterior e Interior, 27 Eur. Respiratory J. 862 (2006). Estudio que muestra cómo el humo de segunda mano aumenta la contaminación por partículas en áreas interiores y exteriores.
  • James L. Repace, Outdoor Air Pollution from Secondhand Smoke (2005) Hoja informativa que resume los hallazgos de los estudios científicos del humo de tabaco de segunda mano al aire libre.

Recursos clave

  • Recreación para jóvenes sin tabaco: Directorio de parques, zoológicos, ferias y otras áreas de recreación libres de tabaco de Minnesota.
  • Proyecto de Aire Limpio de California. Sitio web de material sobre políticas para fumar al aire libre, incluida información sobre restaurantes al aire libre, playas, entradas y parques.
  • Mapas de Zonas Exteriores Libres de humo. Americanos por los Derechos de los No Fumadores. Mapas estadounidenses de áreas al aire libre libres de humo, incluidas playas, áreas de comedor al aire libre, parques, zoológicos, estadios deportivos y arenas. El sitio web de ANR incluye una sección de recursos para comer al aire libre.
  • Parques sin tabaco: Para una Comunidad Saludable. Recursos de implementación de políticas que incluyen ejemplos de políticas y lenguaje de ordenanza utilizado en Minnesota que cubre parques y áreas recreativas libres de humo, recintos feriales, rodeos y eventos al aire libre.
  • Kit de herramientas para Campus de Hospital sin humo. Universidad de Arkansas. Compilación de material de recursos sobre campus de hospitales libres de humo y libres de tabaco en los EE.UU.
  • Recursos al aire libre libres de humo. Sitio web de Campaña para Niños Sin Tabaco. Incluye una Guía de Recursos para las Políticas de Fumar y No Fumar en los principales Estados Unidos. Estadios Deportivos Profesionales e Intercolegiales, Estadios y Pistas de carreras, y muchos recursos para campus universitarios y universitarios libres de humo.

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