Les lois sans fumée dans les espaces extérieurs, tels que les parcs, les installations de loisirs, les plages et les patios, se sont multipliées aux États–Unis. De nombreux non–fumeurs – en particulier les enfants – exposés à la fumée de tabac en plein air souffrent de symptômes immédiats, notamment des difficultés respiratoires, une irritation des yeux, des maux de tête, des nausées et des crises d’asthme. Plusieurs études récentes ont évalué les risques toxiques pour la santé liés à l’exposition à la fumée de tabac d’occasion en plein air.

Les lois sur l’interdiction de fumer en plein air sont généralement promulguées par les conseils municipaux, les conseils de commissaires de comté et les conseils de santé locaux, qui exercent leur autorité commune pour réglementer le tabagisme sur les biens publics. Souvent, ces lois sont des extensions ou des modifications aux politiques antitabac à l’intérieur. Certaines de ces politiques sont basées sur la loi sur les nuisances, et les défenseurs des droits dans des États tels que la Californie et la Caroline du Sud collaborent avec des groupes environnementaux pour les aider à les adopter. De plus, un nombre croissant d’administrateurs d’hôpitaux et d’écoles et d’autres employeurs adoptent des politiques de campus sans fumée, qui s’étendent à tous les terrains extérieurs, tels que les parcs de stationnement et les biens, qu’ils soient possédés, loués ou loués. Bon nombre de ces politiques sans fumée à l’échelle du campus incluent des véhicules d’affaires.

Questions juridiques

Une question épineuse dans de nombreuses ordonnances antitabac, et l’objet de plusieurs contestations juridiques, a été la définition des espaces « intérieurs” par rapport aux espaces « extérieurs”. Bien qu’à première vue, la distinction entre « intérieur” et « extérieur” semble évidente, de nombreuses juridictions ont interprété les espaces intérieurs différemment, ce qui donne des définitions qui vont de clos, à totalement clos, à structurellement clos, à partiellement ou substantiellement clos, aux zones où il y a un toit et plus de la moitié du périmètre est couvert par des murs ou d’autres barrières à la circulation de l’air extérieur, aux zones où il y a un toit et où quarante (40) pour cent ou plus de son périmètre est fermé par des murs ou d’autres revêtements de tout matériau, qu’ils soient permanents ou non temporaire. La confusion au sujet de la signification de ces termes a donné lieu à certaines allégations selon lesquelles les lois sont inconstitutionnellement vagues. Ces controverses soulignent simplement l’importance de définitions claires dans toute loi ou politique antitabac.

Un autre argument souvent soulevé est que fumer en plein air crée une nuisance publique, à la fois en raison du danger pour la santé de la fumée secondaire et de l’omniprésence toxique des mégots de cigarettes, qui constituent la forme la plus courante de litière en plastique sur les plages, aux États-Unis et dans le monde. Non seulement les filtres et les restes de tabac contenus dans les mégots de cigarettes sont dangereux pour les enfants et la faune, mais les mégots fumants et les allumettes jetés au sol provoquent des centaines d’incendies chaque année. Certaines lois antitabac en plein air au cours des dernières années sont basées sur la loi sur les nuisances, et les défenseurs des droits dans des États tels que la Californie et la Caroline du Sud collaborent avec des groupes environnementaux pour les aider à les adopter.

Sélectionnez la législation

  • Liste de contrôle des espaces extérieurs sans fumée, y compris les ordonnances modèles et les politiques volontaires réglementant le tabagisme dans divers lieux extérieurs (solutions ChangeLab).
  • Ordonnance de Portland, Maine interdisant de fumer à moins de 20 pieds des plages, des terrains de jeux et des installations sportives appartenant à la ville ou entretenues, sauf dans des zones spécifiquement désignées.

Select Litigation

Peu de lois sur l’interdiction de fumer en plein air ont été contestées légalement.

  • Coalition de l’industrie hôtelière du New Jersey pour l’équité c. État du New Jersey, Action civile No 06-CV-1025 (D.N.J. 2006) (maintien de la Loi sur l’air sans fumée du New Jersey, contestée pour des motifs constitutionnels, y compris le flou. Les demandeurs ont soutenu que l’absence d’une définition des  » emplacements structurellement clos ” pourrait entraîner des incohérences, comme la Loi portant sur un patio extérieur clôturé, mais non sur un patio extérieur non clôturé. La cour a jugé que le langage était suffisamment précis et compréhensible.)
  • Melinda Birke c. Oakwood Worldwide, 169 Cal. App. 4th 1546 (2009) (décision selon laquelle une fillette de sept ans a intenté une poursuite pour nuisance publique contre son complexe d’appartements en raison de la fumée secondaire dans les espaces communs extérieurs)

Select Research

  • R. Boffi et al., Une journée au Congrès de la Société Respiratoire Européenne: Le tabagisme Passif Influence à la fois la Qualité de l’Air Extérieur et Intérieur, 27 Eur. Respiratoire J. 862 (2006). Étude montrant comment la fumée secondaire augmente la pollution par les particules dans les espaces intérieurs et extérieurs.
  • James L. Repace, Outdoor Air Pollution from Secondhand Smoke (2005) Fiche d’information résumant les résultats d’études scientifiques sur la fumée de tabac d’occasion en plein air.

Ressources clés

  • Loisirs pour les jeunes sans tabac: Répertoire des parcs, zoos, champs de foire et autres aires de loisirs sans tabac du Minnesota.
  • Projet d’air pur de la Californie. Site Web contenant du matériel sur les politiques en matière de tabagisme à l’extérieur, y compris des informations sur les restaurants en plein air, les plages, les entrées et les parcs.
  • Cartes des espaces extérieurs sans fumée. Les Américains pour les droits des Non-Fumeurs. Cartes américaines des zones extérieures sans fumée, y compris les plages, les salles à manger en plein air, les parcs, les zoos, les stades sportifs et les arénas. Le site Web de l’ANR comprend une section de ressources pour les repas en plein air.
  • Parcs Sans tabac: Pour une Communauté saine. Ressources de mise en œuvre des politiques, y compris des exemples de politiques et le langage des ordonnances utilisé au Minnesota qui couvre les parcs et les zones de loisirs sans fumée, les champs de foire, les rodéos et les événements en plein air.
  • Boîte à outils sur le campus de l’hôpital sans fumée. Université de l’Arkansas. Compilation de ressources sur les campus hospitaliers sans fumée et sans tabac aux États-Unis
  • Ressources extérieures sans fumée. Site Web de la Campagne pour les Enfants Sans tabac. Comprend un Guide de ressources pour les politiques de tabagisme et de Non-tabagisme dans les principaux États-Unis. Stades sportifs professionnels et intercollégiaux, Pistes d’arène et de course, et de nombreuses ressources pour les campus universitaires et universitaires sans fumée.

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